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La Communauté d'Agglomération du Grand Toulouse est un groupement de communes qui agit pour les citoyens placés dans son périmètre de compétence, au même titre que les municipalités de Toulouse ou des communes de banlieue, le Conseil général de la Haute-Garonne ou le Conseil régional de Midi-Pyrénées.
Ce fil a une double dimension, à la fois factuelle et d'opinion :
- centraliser des informations et l'actualité sur cette institution*
- discuter et débattre sur l'instutition elle-même, ses problématiques et sur son avenir.
Plutôt méconnue des Toulousains et pourtant à la croisée d'enjeux (politiques, institutionnelles et d'aménagement du territoire), la C.A. du Grand Toulouse connaît des lignes de tension particulières : récente dans le paysage institutionnel régional, elle entend jouer un rôle d'impulsion local dans un paysage national déjà occupé par d'autres groupements sont bien plus puissants (CUB à Bordeaux, Courly à Lyon) et dans un contexte politique régional qui lui est diversement favorable.
(*) Les informations sur le détail des chantiers eux-mêmes (projetés, en cours ou réalisés), ont déjà un fil de discussion, n'hésitez pas à y contribuer !
http://www.pss-archi.eu/forum/viewtopic.php?id=25909
Dernière modification par Chéricutz (06-02-2012 16:50:39)
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Historique
Une structure jeune pour une dynamique d’avenir
Le 1er janvier 2001, le District du Grand Toulouse a cédé la place à une communauté d’agglomération dont les locaux sont situés au centre de Toulouse, place de la Légion d’Honneur, dans le quartier Marengo.
http://www.grandtoulouse.org/index.php?pagecode=16
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Le territoire du Grand Toulouse
Un territoire pour aborder durablement la croissance d’une agglomération équilibrée et solidaire
25 communes regroupées sur 36 643 hectares pour améliorer la vie de 600 000 habitants. C’est le territoire du Grand Toulouse. Situé entre l’Océan Atlantique et la Méditerranée ce territoire privilégié bénéficie au pied des Pyrénées d’un environnement exceptionnel pour développer au travers de ses compétences l’activité économique, scientifique et culturelle.
Les 25 communes du Grand Toulouse
http://www.grandtoulouse.org/index.php?pagecode=17
http://www.grandtoulouse.org/index.php?pagecode=18
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Merci Philippe pour toutes ces informations résumant ce que représente la communauté d'aggl odu Grand Toulouse.
On voit que ce n'est pas une mince affaire et il serait intéressant qu'un jour cette entité supracommunale et intercommunale devienne éligible pour donner une visu aux citoyens et une légitimité en lieu et place des communes.
Je vous ai déposé les principales pages web de la Communauté d'Agglomération.
Voici le site de la communauté d'agglomération... :
http://www.grandtoulouse.org/
...et son pendant économique :
http://www.grandtoulouse.org/index.php?pagecode=49
Dernière modification par Philippe (13-10-2006 03:27:38)
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invité01 a écrit:
On voit que ce n'est pas une mince affaire et il serait intéressant qu'un jour cette entité supracommunale et intercommunale devienne éligible pour donner une visu aux citoyens et une légitimité en lieu et place des communes.
Le suffrage universel direct ? l'un des rares problème mais ô combien épineux d'un suffrage universel direct réside dans le renouvellement de l'onction populaire à moyen terme (entre 5 et 8 ans). Sur le plan urbanistique durable, c'est trop court me semble-t-il. En parallèle, la re-conduite aux affaires nécessite une dose de démagogie qui interdit vraisemblablement au politique son rôle premier : aller de l'avant, c'est-à-dire anticiper et proposer (je parle des projets politiquement délicats). Si cela devait se faire un jour, il est vrai qu'il faudrait dans ce cas vider les communes de leurs prérogatives essentielles (ou s'appeler G. Frêche)...
... et cela est urgent, on le voit par exemple dans notre région. L'idée de ce fil m'est venue hier, après avoir lu un article de J.-L. Coll sur la prospective en Midi-Pyrénées (source DATAR). Excellent article. Ce dernier constatait le trop grand morcellement de l'aire urbaine et l'incapacité notamment locale à se fédérer, mis à part l'exemple de l'Airbus 380 (dossier ficelé en seulement 5 ans). Sa conclusion est simple et te rejoins : il faut aller plus loin dans le niveau d'intégration intercommunale, tant en termes de périmètre géographique que de compétences. On lui objectera que ses propos restent assez vagues et convenus. Toutefois, l'existence de 3 communautés d'agglomération dans le coeur de l'Aire Urbaine reste source de morcellement décisionnel potentiel. Autant de Bordeaux ou Lyon on focalise sur les C.U., autant ici, on pense d'abord Mairie de Toulouse et Conseil général de la Haute-Garonne. Or on sait très bien ses positions et sa politique de redistribution à l'extérieur de Toulouse. Le Grand Toulouse ? Quezako ?
Dernière modification par Philippe (13-10-2006 04:08:53)
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On peut trouver mieux mais qu'on oublie la croix occitane n'est pas si mal. Ca fait un peu tarte à la crême. Le nouveau logo ne fait toutefois pas très pêchu !
Je vous rejoins sur la nécessité d'avoir une structure intercommunale plus élargie et plus intégrée. Je serais même personnellement partisan pour une simplification administrative en supprimant l'échelon communal qui vire parfois au caricatural (combien de communes ont moins de 100 vois 10 habitants en France).
Pour l'heure, il faut avouer, et c'est bien pour ça que l'on parle souvent de la Mairie de Toulouse et peu du Grand Toulouse, que les délégations de compétences au Grand Toulouse sont trop peu importants. Il reste beaucoup de chemin à parcourir. A quand un PLU communautaire par exemple !
Les exemples les mieux réussis d'intégration communautaire ne sont toutefois pas toujours ceux qui ont été imposés par l'Etat. La CUB par exemple a
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On peut trouver mieux mais qu'on oublie la croix occitane n'est pas si mal. Ca fait un peu tarte à la crême. Le nouveau logo ne fait toutefois pas très pêchu !
Je vous rejoins sur la nécessité d'avoir une structure intercommunale plus élargie et plus intégrée. Je serais même personnellement partisan pour une simplification administrative en supprimant l'échelon communal qui vire parfois au caricatural (combien de communes ont moins de 100 vois 10 habitants en France).
Pour l'heure, il faut avouer, et c'est bien pour ça que l'on parle souvent de la Mairie de Toulouse et peu du Grand Toulouse, que les délégations de compétences au Grand Toulouse sont trop peu importants. Il reste beaucoup de chemin à parcourir. A quand un PLU communautaire par exemple !
Les exemples les mieux réussis d'intégration communautaire ne sont toutefois pas toujours ceux qui ont été imposés par l'Etat. La CUB par exemple a connu de gros problèmes de fonctionnement. A l'inverse le SICOVAL a été un modèle dans sa création et sa démocratie. Peut-être doit-il toutefois à terme finir par être regroupé avec la CAGT
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Franchement au niveau de l'acte de changer de bannière, en tant que toulousain, cela ne me rapproche pas plus précisemment de cette entité.
Je trouve dommage d'avoir enlevé la croix occitane. Simplifier la bannière d'accord mais là ...?! Rien de nouveau, trop sobre, çà me fait penser au logo d'une émission télé ou même au logo du métro.
Et puis le Grand toulouse agglomération, personnellement, pour moi çà ne veut rien dire! agglomération, agglomération, de quelle agglomération peut-on parler si je me pose du côté d'un citoyen lamda. Ah oui, toutes les banlieues qui touchent Toulouse + Toulouse. Ah oui, çà fait 860000habitants, à moins qu'ils ne parlent des 342communes qui forment 1108000habitants, j'en ai entendu parler dans le journal avec le SCOT.
Eh bien non, que néni, c'est l'entité des 25communes formant 650000habitants.
Je suis persuadé que les gens mélangent déjà tout et que ce nouveau logo ne va pas les y aider. Au moins sur l'ancien était mentionné Communauté d'agglo avec croix occitane. On savait mieux à quoi le logo faisait référence et en plus il y avait l'emblème local. Là le citoyen quelconque ne saura même pas de quoi on parle sans emblème local (de quoi éloigner le citoyen du Grand Toulouse de la vision et de l'existence de la communauté d'agglo et de l'éloigner de sa proximité par l'absence de l'emblème local).
En fait l'Aire urbaine de Toulouse est composée de plusieurs EPCI.
Les 4 plus importantes sont :
La communauté d'Agglo du Grand Toulouse, la communauté d'Agglo du muretain, La communauté d'Agglo Sicoval Toulouse Sud-Est, La communauté de communes de la Save au Touch.
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Voici le détail de ces 4 EPCI avec une estimation de population pour 2006 et une projection sur les tendances actuelles pour 2025.
GRAND TOULOUSE
1990 1999 2006 2025
3807 5533 8328 9900 Aucamville
4000 4220 5245 10000 Aussonne
9506 11944 13764 22500 Balma
5405 5376 5264 7500 Beauzelle
17209 20586 21397 30600 Blagnac
1358 2017 2288 3000 Brax
6757 7735 9056 12600 Castelginest
26979 28538 32554 43500 Colomiers
3794 4694 5481 12500 Cornebarrieu
11311 12997 16591 26300 Cugnaux
3426 4028 4585 6500 Fenouillet
2393 2603 3236 3500 Fonbeauzard
1324 1635 2748 3500 Gagnac
3768 5086 6928 11000 Launaguet
1366 1900 2661 6500 Mondonville
5879 7440 8001 12000 Pibrac
678 655 867 1500 Pin-Balma
3261 4478 4725 7500 Quint-Fonsegrives
4417 5186 5672 7000 St Alban
9703 10991 12344 16000 St Orens
816 2086 2608 4000 Seilh
16669 22758 24944 31000 Tournefeuille
11751 12141 12879 13000 Union (L')
7559 8252 8607 9500 Villeneuve Tolosane
358688 390350 437103 530000 Toulouse
521824 583229 657876 840900 Grand Toulouse
MURETAIN
1990 1999 2006 2025
2550 3389 4351 7000 Eaunes
3772 4632 5125 6500 Labarthe sur lèze
1208 1329 1614 2500 Labastide st sernin
18134 20735 24200 35000 Muret
2603 2466 2638 2900 Pinsaguel
8030 8733 9644 12000 Portet sur Garonne
2801 3285 3634 4500 Roquettes
556 588 659 800 Villate
980 1328 1766 3000 Labastidette
1517 1943 2499 4000 Lavernose lacasse
743 872 1001 1300 Saint Clar de rivière
504 708 941 1500 Saint Hilaire
233 303 350 500 Saint Jean l'herm
4565 5455 7595 13500 Saint Lys
1010 1299 1570 2300 Saubens
49206 57065 67587 97300 Communauté d'agglo Muretain
SICOVAL SUD EST TOULOUSAIN
1990 1999 2006 2025
455 540 699 1100 Aureville
2000 2202 2664 3900 Auzeville
1091 1558 1509 2500 Auzielle
1523 1815 2041 2700 Ayguesvives
1874 2196 2989 5100 Baziège
612 1124 1294 1700 Belberaud
60 101 94 100 Belbèze de lauragais
7697 10250 10954 12900 Castanet
359 464 540 800 Clermont le fort
652 835 861 1500 Deyme
682 781 1075 1900 Donneville
4323 5477 5995 8500 Escalquens
214 232 260 400 Espanès
639 716 750 1000 Fourquevaux
539 809 941 1300 Goyrans
247 291 343 500 Issus
599 664 1032 2000 Labastide Beauvoir
2148 3152 3264 4500 Labège
1478 1485 1937 3000 Lacroix-Falgarde
405 873 1053 1600 Lauzerville
124 172 218 400 Mervilla
360 485 548 700 Montbrun Lauragais
1792 1947 2118 3000 Montgiscard
807 889 1168 1900 Montlaur
168 234 291 500 Noueilles
527 583 678 1000 Odars
1023 1299 1484 2000 Péchabou
522 707 729 1000 Pechbusque
821 1208 1863 3600 Pompertuzat
75 89 108 200 Pouze
11834 11696 11855 12000 Ramonville st Agne
355 444 457 500 Rebigue
156 198 245 400 Varennes
867 894 1002 1500 Vieille Toulouse
927 990 983 1300 Vigoulet-Auzil
47955 57400 64042 87000 Communauté d'Agglo Sicoval sud-est toulousain
SAVE AU TOUCH
1990 1999 2006 2025
4217 6172 7216 11500 Léguevin
10075 14164 16467 26500 Plaisance du Touch
4282 5779 6240 8500 Salvetat St Gilles
574 647 818 1300 Lasserre
1400 1624 1813 3000 Lévignac
223 401 502 800 Mérenvielle
194 251 273 300 Pradère les bourguets
224 246 262 300 Sainte Livrade
Communauté de Communes
21189 29284 33591 52200 Save au Touch
L'ensemble de ces 4 communautés de l'agglomération toulousaine rassemblent 82 communes totalisant actuellement et en projection :
en 1990 : 640 174 habitants
en 1999 : 726 978 habitants
en 2006 : 823 096 habitants
en 2025 : 1 077 400 habitants
S'il n'y a pas fusion d'ici 2025 de ces 4 communautés d'agglo (celle de la Save au Touch sera non plus une communauté de communes mais une communauté d'agglo car totalisant plus de 50 000habitants avec un noyau de plus de 15 000, Plaisance avec 26 000 habitants), la puissante communaté d'agglo du grand Toulouse avec 840 000habitants sera entourée d'autres communautés d'agglo importantes avec le muretain totalisant presque 100 000habitants, le sud est toulousain avec 87 000 et de la Save au Touch (Plaisance) 52 000 habitants.
En revanche s'il devait y avoir fusion, sans ajout d'autres communes (ce qui sera sûrement probable), cette communauté d'agglo fusionnée pourrait regrouper plus d'un million d'habitants.
Merci invité01, je me demandais ce à quoi le paysage démographique local devait/devrait ressembler plus en détail (commune/EPCI).
Est-ce pour une raison démographique que nous n'avons pas de C. urbaine ?
Dernière modification par Philippe (30-10-2006 00:21:53)
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Non, ce n'est pas par rapport au poids démographique que le Grand-Toulouse ne s'est pas constitué en communauté Urbaine qui est une forme plus intégrée que le système de la Communauté d'Agglomération. La mentalité concernant la coopération intercommunale au sein de l'agglo est longue à évoluer tellement le poids de Toulouse-ville est écrasant (moins qu'auparavant mais toujours aussi important).
Je pense que plus tard cet EPCI se transformera en Communauté Urbaine (comme l'ont fait récemment Marseille,Nantes et Nancy). Comme quoi ce n'est pas une question démographique.
C'est plutôt une question stratégique et économique. Quoi qu'il en soit, les compétences de la Communauté d'Agglo ne sont pas loin de celles de la Communauté Urabine. Je pense que c'est le système fiscal et de redistribution des ressources fiscales qui doivent être plus strictes et génantes pour le fonctionnement de l'intercommunalité toulousaine. Du moins à mon avis! Maintenant, il faudrait creuser un peu plus mais c'est du ressort politico-stratégique donc loin de nos strates citoyennes.
Vu l'etalement de la ville et la croissance demographique il serait temps que Toulouse se dote d'une communaute urbaine sinon ca va finir par ressembler par un magma urbain.
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D'après tous les programmes, il y a unanimité de tous les côtés : création d'une communauté urbaine après les prochaines élections.
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C'est une bonne chose. Depuis le temps qu'on attend cette mue... avec intégration du SICOVAL et du Grand Muretain (comme l'a proposé Cohen)
Dernière modification par Philippe (09-02-2008 21:42:51)
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Ca ferait une communauté urbaine de 800 000 habitants (la 4ème plus importante après Lyon, Lille et Marseille).
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ha on va peut-être moins délirer sur l'étalement
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Rien n'est fait pour le moment. Attendons un peu...
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Maintenant que toutes les municipalités sont connues et que l'on sait qu'elles sont toutes du même bord, toutes les portes sont donc ouvertes pour la création d'une grande Communauté Urbaine :
Toutes les communautés d'agglo (Gd Tlse, Sicoval, Muretain), toutes les communautés de villes ( Portet Axe Sud, Plaisance Save au Touch, côteaux bellevue) + des communes qui souhaitent intégrer depuis longtemps l'intercommunalité comme St-Jean ou Montrabé devraient constituer la 4ème plus puissante communauté urbaine après Lyon, Lille et Marseille avec 96 communes et environ 850 000 habitants.
Le siège du Gd Toulouse en cours de construction au Boulevard Marengo avec 13 000m² pour 800 employés sera t-il suffisant
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ha bon j'ai pas encore regarder toutes les communes sont PS? vive la diversité.
on verra si la communauté d'agglo ce fait sinon c'est à rien y comprendre.
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Muret est aussi passée au PS. Il n'y a plus que l'Union qui reste à droite. en gros.
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Les grosses municipalités de droite sur l'agglo sont : Castanet, L'Union, Castelginest, Saint-Alban, Cornebarrieu, Léguevin (je crois ..)
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"grosses". ça pèse moins que dans le Tarn ou même les Hautes-Pyrénées, pourtant bien moins au centre. Ca fait des anénes que je suis tout cela, et c'est très étrange.
Dernière modification par Philippe (17-03-2008 16:49:07)
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Tout est relatif, disons que je donnais grosso modo les noms des communes de + de 5000 habitants dirigées par un maire de droite ou apparenté. C'est sûr que ça fait peu mais cela reflète l'ancrage à gauche (réel et ancien) de l'agglomération toulousaine.
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D'après le nouveau maire, le chantier administratif de transformation de la communauté d'agglo en Communauté Urbaine devrait durer 2 ans.
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