Quelle(s) intercommunalité(s) pour l'ouest des Alpes-Maritimes ?

En premier lieu, les tractations et les suppositions...

Nice-Matin, 12/04/2011

Intercommunalités: ce qui va changer avec la réforme territoriale

Avec la création de Nice-Métropole, les frontières des intercommunalités vont bouger. Tout doit être bouclé pour le 1er janvier 2014.

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Les discussions entre « voisins » se sont accélérées. Le dernier mot reviendra au préfet. Il proposera le 22 avril à la commission de coopération intercommunale un projet de  « schéma des intercommunalités ».

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http://www.nicematin.com/article/cote-d … rritoriale

Les Echos, 14/04/2011

Grandes manoeuvres à l'ouest du département

Face aux ambitions niçoises, les élus de Cannes, Grasse et Antibes cherchent une riposte. Mais ont du mal à trouver un terrain d'entente.

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La cohérence territoriale milite pour un rapprochement de la cité des festivals avec les communautés d'agglomération de Sophia Antipolis (Antibes) et de Pôle Azur Provence (bassin de Grasse) conformément au périmètre du schéma de cohérence territoriale (SCOT) de l'ouest des Alpes-Maritimes. Ce rapprochement pourrait donner lieu à la création d'une métropole bis sur la Côte d'Azur à la condition, cependant, d'y intégrer le bassin varois de Fréjus-Saint-Raphaël pour atteindre une population de plus de 500.000 habitants. Mais les ambitions des uns et des autres pour le pilotage d'une telle entité risquent fort d'orienter les choix vers des formules a minima.

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http://www.lesechos.fr/economie-politiq … tement.htm

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Et puis la proposition du préfet des AM...

Nice-Matin, 23/04/2011

Intercommunalité : plus de commune isolée au 1er janvier 2012



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Il ne devrait susbister à terme que six grandes communautés de communes dans les Alpes-Maritimes, là où il en existait auparavant une vingtaine ainsi que 97 syndicats mixtes ! Du coup la nouvelle carte de l’intercommunalité dans le département gagne en lisibilité.  Ce n’est pas pour autant qu’elle fait consensus.

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Le représentant de l’Etat le reconnaît : c’est son choix. Et rien que le sien. Une volonté arrêtée au nom de la «solidarité fiscale qui, conformément à l’esprit de la loi, pourra jouer entre les communes du littoral, plus urbanisée et donc plus riches, à l’égard des communes du moyen haut pays qui le sont moins.»

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Une carte dont les contours ne seraient pas arrêtés : «ce n’est que le début», a précisé le Francis Lamy. Maintenant des discussions vont êtres conduites avec les maires.» Six mois de négociations qui s’annoncent âpres.

http://www.nicematin.com/article/cote-d … nvier-2012

À retenir selon moi deux choses, en dehors de la métropole absurde de Nice dont on discute sur l'autre sujet :

1) L'interco ultra-logique entre Antibes, Cannes et Grasse ne se fera sans doute pas. Ces villes partagent pourtant un territoire commun et leur fonctionnement est très lié (Sophia-Antipolis, actuellement dans la CASA avec Antibes, rayonne sur tout l'ouest du département). Les rivalités politiques entre les maires de Cannes 5brochant) et d'Antibes (Leonetti) semblent l'avoir encore une fois emporté...

2) Il subsisterait une petite structure intercommunale coincée entre la CARF (Menton) et la métropole niçoise : la Communauté de Communes du Pays des Paillons. Alors que des communes comme Contes, Drap ou encore l'Escarène dépendent entièrement de Nice (et dans une moindre mesure de Menton) et forment un ensemble territorial quasi continu le long du Paillon à partir de La Trinité et donc Nice. Là aussi ça sent fort la politique (ou plutôt le politicien), car la majorité de ces communes de la Vallée du Paillon sont à gauche (voire très gauche) depuis longtemps...


Allez je vais encore utiliser ce smiley que je trouve parfaitement adapté à tout ce qui concerne l'intercommunalité dans les AM en ce moment...

Intercommunalité : le découpage de la discorde

Le schéma de coopération intercommunale proposé par le préfet des Alpes-Maritimes prévoit de remplacer les 18 communes isolées et les 14 intercommunalités existantes par six grandes structures administratives.

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À l’ouest du département, les grandes manœuvres sont lancées. Cannes, opposée jusqu’alors à toute intercommunalité, se retrouve liée à ses voisines – et éternelles rivales - Mandelieu et Le Cannet, au bassin grassois, à la vallée de la Siagne et au canton de Saint-Auban dans le haut-pays. Une proposition de découpage vertical qui n’enchante guère Bernard Brochand. Le député-maire de Cannes (tout comme le sénateur-maire de Grasse Jean-Pierre Leleux) plaide pour une union plus large qui deviendrait en quelque sorte le "pendant de la métropole niçoise". Cette entité partirait d’Antibes et longerait la mer jusqu’aux frontières du Var.

"La réunion des trois bassins Cannes – Grasse – Antibes placerait l’ouest des Alpes-Maritimes comme premier pôle porteur d’emplois sur les technologies de l’information et de la communication avec 16 500 emplois sur les 20 400 des Alpes-Maritimes, pour un CA de 3,6 Mds€ sur les 4,2 Mds€ de l’ensemble du département. Dans le domaine des sciences du vivant, nous représenterions 5800 emplois pour un CA de 1,4 Md€", argumente Bernard Brochand.

Seul problème, du côté d’Antibes, le son de cloche est différent. Le député-maire Jean Léonetti voit une certaine "cohérence" dans les propositions du préfet et n’envisage pas de se rapprocher de Cannes et de Grasse. Son intercommunalité, qui s’étend pour l’heure jusqu’à l’Estéron (technopole de Sophia Antipolis incluse), lui convient parfaitement. Au Cannet, l’on s’oppose aussi à la vaste structure administrative défendue par Bernard Brochand. La député-maire Michèle Tabarot prône même une intercommunalité de taille réduite. Le bras de fer est engagé.

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http://www.meridienmag.fr/Actualites/In … e_488.html

Nice-Matin, 09/09/2011

Intercommunalité : les schémas de la discorde

Majoritairement, communes et syndicats se sont prononcés durant l'été contre les périmètres préconisés par le préfet. Le schéma devrait toutefois être validé.

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La phase de consultation étant achevée, la CDCI va maintenant approuver ou amender le schéma à la majorité des deux tiers. Dès qu’elle se sera prononcée, le schéma sera arrêté par le préfet avant le 31 décembre.

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http://www.nicematin.com/article/cote-d … a-discorde

Nice-Matin, 11/09/2011

Le «G29» à marche forcée

G20 ou G29 ? Entre les préparatifs du sommet mondial et l'avenir de l'intercommunalité, Cannes ne sait plus vraiment où donner de la tête ces temps-ci. Pas franchement les mêmes enjeux, mais pas sûr non plus que le plus complexe des sommets soit celui que l'on croit…

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http://www.nicematin.com/article/andre- … che-forcee

Nice-Matin, 17/11/2011

Intercommunalité: les Mouansois aux urnes dimanche

Mouans-Sartoux, le "village d'irréductibles Gaulois" de la région cannoise, va encore faire parler de lui. Ses habitants sont en effet appelés aux urnes, dimanche, pour se prononcer sur le projet de grande intercommunalité de l'ouest du département, qui devrait regrouper 29 communes.

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le maire écolo, André Aschieri, ne cache pas son opposition au projet.

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http://www.nicematin.com/article/dernie … s-dimanche

Nice-Matin, 26/11/2012

La communauté d'agglomération des Pays de Lérins voit le jour

Quatre conseils municipaux simultanés et une conférence de presse commune : ainsi les quatre villes de Cannes, Mandelieu-la Napoule, Mougins et Théoule-sur-Mer ont-elles lancé, ce lundi, leur intercommunalité... à cinq.

En effet la "Communauté d'agglomération des Pays de Lérins" – tel sera son nom – devrait également englober la commune du Cannet qui n'a pour l'instant pas délibéré sur le sujet.

(...)

http://www.nicematin.com/cannes/la-comm … 63691.html

Ca y est, il aura fallu attendre fin 2012 pour que ces 5 communes se regroupent en communauté d'agglo... mais parce que le préfet les aurait contraint à le faire d'ici peu....
On notera aussi que le nom a soigneusement été choisi pour ne froisser personne... pas de mention de "Cannes" notamment...

monmix a écrit:

Nice-Matin, 26/11/2012

La communauté d'agglomération des Pays de Lérins voit le jour

Quatre conseils municipaux simultanés et une conférence de presse commune : ainsi les quatre villes de Cannes, Mandelieu-la Napoule, Mougins et Théoule-sur-Mer ont-elles lancé, ce lundi, leur intercommunalité... à cinq.

En effet la "Communauté d'agglomération des Pays de Lérins" – tel sera son nom – devrait également englober la commune du Cannet qui n'a pour l'instant pas délibéré sur le sujet.

(...)

http://www.nicematin.com/cannes/la-comm … 63691.html

Ca y est, il aura fallu attendre fin 2012 pour que ces 5 communes se regroupent en communauté d'agglo... mais parce que le préfet les aurait contraint à le faire d'ici peu....
On notera aussi que le nom a soigneusement été choisi pour ne froisser personne... pas de mention de "Cannes" notamment...

ça devrait permettre d'avoir une dotation plus importante pour le financement du BHNS

Nice-Matin, 10/12/2012

Intercommunalité: Le Cannet intègre Les Pays de Lérins

Les membres de la CDCI (Commission départementale de coopération intercommunale) ont voté ce lundi matin à l'unanimité une communauté d'agglomération à cinq dans le bassin cannois.

(...)

http://www.nicematin.com/cannes/interco … 78785.html

Et le feuilleton continue, mais vers Grasse cette foic-ci : les 3 intercommunalités (Pôle Azur Provence, Terres de Siagne et Monts d’Azur) vont fusionner en une seule Communauté d'Agglomération du Pays Grassois !...

Nice-Matin, 11/12/2012

Intercommunalités: les élus des Alpes-Maritimes rebattent les cartes



Si l’agglo des Pays de Lérins verra bien le jour dans la région cannoise, à l’est les communes de la Roya seront rattachées à la Carf et à l’ouest les trois intercommunalités du pays grassois devront fusionner.

(...)

http://www.nicematin.com/cannes/interco … 79187.html

Au final, si on compare avec le second post de ce sujet, la proposition de l'ancien préfet datant d'avril 2011 (1,5 an donc) diffère peu du découpage adopté par la CDCI hier, hormis bien sûr la séparation de Cannes et Grasse...

En gros, il s'est passé un an et demi pour peu de choses... tiens comme c'est bizarre dans les Alpes-Maritimes !!

Et bien entendu, le découpage définitif ne tient pas compte de la réalité géographique et économique*, mais relève plus d'accords politiques politiciens et de copinages entre élus. C'est navrant, mais ce n'est pas étonnant pour un sou.



* Les exemples ne manquent pas :
- un littoral coupé en 4 intercommunalités alors qu'il s'agit d'une bande quasi continue ; à la rigueur on pourrait scinder en 2, avec Cannes / Antibes / Nice d'un côté et Menton de l'autre
- La Roquette-sur-Siagne dans la CA de Grasse alors que la commune fait pleinement partie de ce que l'on appelle le bassin cannois
- les communes de la vallée du Paillon (Drap, Cantaron, ...) recluses dans leur propre CC alors qu'elles font partie de l'agglomération niçoise et qu'elles en constituent une des "banlieues"
- pourquoi La Colle-sur-Loup et Tourrettes-sur-Loup dans la CASA (Antibes/Sophia), alors que ces 2 villes sont dans la continuité du pôle Cagnes / Vence et qu'elles forment un ensemble homogène ??
- pire : pourquoi Saint-Paul de Vence est-elle dans la CASA alors que sa voisine Vence est dans la Métropole ??

monmix a écrit:

[...]

* Les exemples ne manquent pas :
- un littoral coupé en 4 intercommunalités alors qu'il s'agit d'une bande quasi continue ; à la rigueur on pourrait scinder en 2, avec Cannes / Antibes / Nice d'un côté et Menton de l'autre
- La Roquette-sur-Siagne dans la CA de Grasse alors que la commune fait pleinement partie de ce que l'on appelle le bassin cannois
- les communes de la vallée du Paillon (Drap, Cantaron, ...) recluses dans leur propre CC alors qu'elles font partie de l'agglomération niçoise et qu'elles en constituent une des "banlieues"
- pourquoi La Colle-sur-Loup et Tourrettes-sur-Loup dans la CASA (Antibes/Sophia), alors que ces 2 villes sont dans la continuité du pôle Cagnes / Vence et qu'elles forment un ensemble homogène ??
- pire : pourquoi Saint-Paul de Vence est-elle dans la CASA alors que sa voisine Vence est dans la Métropole ??

Ca me semble tout de même plus compliqué que ça et pas seulement politique non plus, bien que, comme partout, ce côté là prend un rôle important c'est sûr.

Je suis d'accord sur le questionnement de bien des points cependant, en ce qui concerne le premier point, les divergences sont loin d'être politiques et d'ailleurs, bien que tous du même bord sur ce littoral, les communes sont assez réticentes d'une part à se fondre dans Nice et cela se comprend bien. Faire rentrer Cannes dans la métropole niçoise n'est pas un gage de réussite plus grand pour cette commune connue dans le monde entier et qui se veut indépendante pour sa visibilité internationale. C'est un peu le même atout pour ces 3 grandes villes d'ailleurs bien que le président actuel de la Métropole ait essayé d'englober à une époque une grande majorité du département sans succès.

Mais c'est également d'un point de vue historique.
Nice et son proche arrière-pays, a une histoire totalement indépendante des communes situées à l'Ouest du Var (le fleuve) et seule l'arrivée du train en 1864 à Nice ouvre une énorme porte historique et inédite de l'ancien Comté de Nice vers l'Ouest avec lequel il ne communiquait que rarement (voire même jamais) avant cela.

Après je suis d'accord que d'autres choix auraient pu s'imposer. Difficile de mettre en commun plusieurs places fortes en peu de km.

Faut dire que les "nouvelles" métropole sont / étaient censées remplacer le département … genre pour Rennes ç'aurait été plus de la moitié de l'Ille-et-Vilaine. Alors qu'au départ les métropoles ont été créées pour gérer le périurbain autour des grandes villes. Dur de changer d'échelle.

Nice-Matin, 18/03/2013

Intercommunalité : Le Cannet émet des réserves sur le Pays de Lérins

Les conseils municipaux de Cannes, du Cannet, de Mandelieu, de Mougins, de Théoule ont entériné ce lundi le principe, mais pas les statuts, de création d'une nouvelle intercommunalité.

En effet, seul, Le Cannet a décidé, contre toute attente, de ne pas voter les statuts de l'agglomération, appelée "Pays de Lérins".  Son maire, Michèle Tabarot a émis d'importantes réserves sur des transferts de compétences. Une position qui tanche avec l'enthousiasme affichée de ses collègues du bassin cannois dans les différents conseils municipaux.

http://www.nicematin.com/cannes/interco … 79848.html

Nice-Matin, 04/07/2013

Le grain de sable cannettan dans l'interco cannoise

La commune du Cannet a déposé un recours gracieux pour demander au préfet de retirer l’arrêté de création de la communauté d’agglomération.

(...)

Ce n'est pas le périmètre que remet en question Le Cannet, mais les statuts et notamment la compétence - non obligatoire - sur les déchets. Ainsi que la répartition des sièges*, jugée « illégale ».

(...)

http://www.nicematin.com/cannes/le-grai … 31526.html

Et le petit plus :

La préfecture ne s'est pas encore prononcée sur celui-ci et se pencherait actuellement sur la question de savoir s'il est arrivé ou pas dans le délai légal de deux mois à compter de la notification de l'arrêté du 23 avril. Si le courrier postal du Cannet semble être parvenu après, le 27 juin, un fax aurait quant à lui été adressé dans les délais. Cela suffira-t-il ?